3月13日，國務院印發(fā)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案。這是貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署的重要舉措，對于統(tǒng)籌擴大懸臂單絞機內需和深化供給側結構性改革、大幅提高國民經濟循環(huán)質量和水平、推動高質量發(fā)展具有重要意義。

    推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發(fā)展大局作出的重大決策。2023年12月，中央經濟工作會議提出要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。今年2月，習近平總書記主持召開中央財經委員會第四次會議，強調加快產品更新?lián)Q代將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。總書記的一系列重要講話，具有很強的戰(zhàn)略指導性和現(xiàn)實針對性。行動方案貫徹落實總書記、黨中央決策部署，提出堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升的總體要求，重點將實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動”，明確了主要目標和重點任務，必將撬動消費大市場，為高質量發(fā)展提供更多支撐。

    內需是中國經濟發(fā)展的主要動力。我國作為制造業(yè)大國和人口大國，具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢。2023年，工業(yè)、農業(yè)等重點領域設備投資規(guī)模約4.9萬億元，隨著高質量發(fā)展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，這將是一個年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。同時，截至2023年底，我國民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調等家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，可以帶動先進產能比重持續(xù)提升，促使高質量耐用消費品更多進入居民生活，既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產能、提高生產效率，還能促進節(jié)能降碳、減少安全隱患。簡言之，既惠企又利民，一舉多得。

    無論是深化供給側結構性改革，還是擴大有效需求，都要以高質量發(fā)展為目標。加快以舊換新，必須統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。實施設備更新行動，圍繞節(jié)能降碳、超低排放、安全生產、數(shù)字化轉型、智能化升級等方向，推進重點行業(yè)設備更新改造；實施消費品以舊換新行動，通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展家裝消費品換新，鼓勵企業(yè)提供價格實惠的產品和服務，滿足多樣化消費需求；實施回收循環(huán)利用行動，推動資源高水平再生利用，持續(xù)提升技術水平，推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展；實施標準提升行動，對標國際先進水平，結合產業(yè)發(fā)展實際，統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度，推動更多中國產品設備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

    廣東是經濟大省、制造業(yè)大省，消費活力足、市場潛力大，肩負著“經濟大省要真正挑起大梁”的責任，需要強化對政策的理解運用，結合廣東實際，做好宣傳推介，充分釋放政策效應。一方面，要鼓勵引導消費品以舊換新，研究針對性更強、力度更大的促消費政策，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，推動“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，推進廢舊資源精細管理、有效回收、高效利用，讓消費者受益，進一步擴內需、穩(wěn)經濟。另一方面，要大力推動設備更新和技術改造，發(fā)揮應用場景多、產業(yè)配套強、成果轉化快的優(yōu)勢，讓更多新技術、新產品、新設備在廣東率先應用推廣，加速迭代升級，以設備更新和技術改造持續(xù)提升先進產能比重。

    好政策貴在落地落實，看準了就抓緊干。全省各地區(qū)各部門要扎扎實實推動行動方案落地見效，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，通過“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，探索更大范圍更多領域的以舊換新，充分激活消費市場潛力，增強經濟增長動力，鞏固回升向好勢頭，以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。